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　　1.东部高端财产会聚区。包罗济南高新区和明水经济手艺开辟区两个国度级园区，打造立异创业引领区、高端财产树模区。放慢济南高新区建立开展，提拔在山东半岛国度自立立异树模区中的职位和感化，打造“中国智造”立异先导区、国际出名的电子信息立异中间、国度级性命安康财产基地、省会经济圈当代效劳业高端会聚区。阐扬明水经济手艺开辟区国度级开辟区财产平台感化，重点开展高端配备与汽车制作（新能源汽车、智能网联汽车）、先辈质料等先辈制作业，主动开展电子商务、当代物流、科技效劳等当代效劳业，放慢机械人、航空制作及效劳等范畴财产规划。

　　智能制作与高端配备。济南轨道交通配备整车消费基地及动车初级维修基地、锻铸机器所国际尺度及智能化研发中间、国药手术机械人项目、山亨衢野生智能财产园、山东德迈国际信息财产园、哈工大机械人项目、MC策动机警能制作消费线建立项目、中国重汽汽车曲轴箱智能制作项目、山东泰初新厂区项目、齐鲁航空城项目、智能交通财产园、济南临港国际智能制作财产园、济南融通智能科技财产园、“纸男孩”设想智造小镇、济南立异谷假造理想财产基地、中国航天科技园（济南）和飞机维修检测财产基地。

　　（1）扩展定制化产能范围。紧盯消耗品市场开展趋向，撑持中国重汽、九阳家电等企业，展开本性定制消耗品消费。重点在家用电器、消耗类电子、文明产物、衣饰打扮等行业，引入3D打印、大数据、物联网、假造理想等手艺，增进本性定制、范围定制和高端定制开展，鞭策产物消费向“设想+产物+效劳”的全周期效劳改变。鼓舞韩都衣舍等平台类企业，主动操纵互联网、物联网平台，深化用户在产物设想、使用处景、内容供给等方面协同到场，成立线上线下产物体验中间，不竭进步消耗者合意度。

　　放慢新旧动能转换是党中心、国务院的严重决议计划布置，是省委、省当局的主要计谋摆设，是济南经济社会开展的严重机缘、严重义务。必需紧紧建立义务感、任务感和紧急感，知局势、明标的目的、抓机缘、勇作为，以更高站位、更广视野、更鼎力度，在新旧动能转换中获得新停顿、完成新打破、迈上新台阶。

　　3.体系体例机制变革的实验田。片面深化供应侧构造性变革，以增强轨制立异为次要抓手，实在改变当局本能机能、改进轨制供应、开释轨制盈余、激起市场生机，修建新旧动能转换内活泼力机制，为天下新旧动能转换探究可复制、可推行的“济南经历”。

　　大数据。国度超等计较济南中间、国度安康医疗大数据中间及财产园、济南高新区山东省大数据财产会聚区、数创公社、山东智能制作云大众效劳中间、海潮云效劳基地、大数据大众手艺效劳平台、海潮天元大数据买卖平台、海潮面向智能制作的大数据立异效劳平台、山东数字经济财产园、山大地纬研发基地。

　　3.立异开展园区经济。强化计划引领和政策指导，凸起园区会议萃约效应，立异园区建立、运营、办理体系体例机制，集合力气做强做大园区经济，以园区晋级增进财产晋级，鞭策财产集群化、特征化、绿色化开展。

　　村落旅游载体资本。紫缘香草园、东方贩子生态农庄、古村三涧溪康养基地、三德范古村、历城区唐王镇特征农旅小镇、济南（济阳）当代农业科技树模园、山东御马园畜牧旅游树模区、平阴县玫瑰小镇、花养花效劳业特征小镇、平阴玫瑰高端财产园、平阴洪范池故乡综合体项目、商河中国温泉之都中心区项目。

　　招商引资提速动作。主动引进和培养财产金融特性较着的财政公司、融资租赁、汽车金融、资产办理等金融机构。吸收国表里大型股权投资办理企业和各种投资基金落户济南。

　　（3）培养构建关键偏好型财产系统。根据关键偏好型财产圈层规划的客观纪律，立异物流业态和运营形式，主动开展航空物流、保税物流、快递物流、冷链物流，会聚构成一批劣势凸起、辐射动员才能强的特征物流财产集群，完美“一核、一枢、两园、多点配送”的物流节点规划系统，增进物流业会聚开展，以关键凝集构成地区性物流中间。环绕机场、济南西站、新东站等客运关键计划建立文明综合体、商贸综合体，打造多少具有商务、商贸、文明、教诲、休闲文娱等功用的游憩商务区。

　　空间优化。对峙“错位开展、联动开展”，依托中间区、高新北区（临空经济区）、高新东区、立异谷、章锦片区等片区，放慢构建临空经济区、智能配备城、性命科学城、齐鲁聪慧谷、齐鲁立异谷“一区两城两谷”的整体空间规划。此中，齐鲁聪慧谷以山东省重点项目大数据财产基地和“量子谷”建立为契机，经由过程腾退转移革新以地盘、资本等旧的消费要素为主的企业，换进培养以手艺、人材、资金等新的消费要素为主的企业，鞭策高新区中间区完成财产转型晋级、都会功用完美，打造新旧动能转换典范规范，出力建立“智·人、智·产、智·城”的济南TBD（济南科技商务特区）聪慧立方。

　　（2）流通金融效劳实体通道。优化“金政企”协作机制，研讨设立风险抵偿、信誉增信、融资补助机制，加大风险抵偿、代偿和融资本钱补助力度，针对性处理企业融资难、融资贵成绩。撑持处所金融构造团体化开展，流通中小微企业融资“最初一千米”。鼓舞金融机构拓宽抵质押品范畴，立异展开保单融资、常识产权质押融资、应收账款质押融资、单据质押融资、股权质押融资。主动开展政策性包管和再包管公司，完美市场化运营机制。进一步流通国际、海内本钱跨境双向投资通道，鉴戒自贸区金融开放胜利经历，夺取羁系部分撑持，用足用好金融业对外开放政策，探究设立合伙证券公司、合伙基金办理公司、合伙保险公司，探究展开及格境外有限合股人（QFLP）、及格境内有限合股人（QDLP）变革试点。

　　（2）强化园区招商主体感化。施行“开放强园”工程，凸起各种重点园区招商引资主阵地和引领树模感化，强化招商引资事情，落实招商引资义务，安身财产定位、施行错位开展。撑持各财产园区用好用活政策，捉住财产中心环节和中心要素资本，发掘增进地区和谐开展、产城交融开展、财产联动开展的严重项目。鼓舞各财产园区主动到场国表里出名经贸展会举动，构成“引出去”与“走进来”相分离多元化招商引资历局。探究建创新地落户、功绩分享机制，对跨行政地区落户园区的招商项目，实施引上天和落户地税收、产值、招商功绩分享。

　　文明消耗重点项目。济南万达文明体育旅游城、华谊兄弟影戏文明城、“影天下”文明财产谷、济南文明告白创意财产园、府前街国际创意财产园、星工坊·飞尔姆乐土、济北国际立异设想财产园、济北国家对外文明商业基地震漫一词。

　　构建“4+X”财产系统。以立异型、智能型、效劳型经济为导向，深化促进财产跨界交融立异，构建以智能配备、电子信息、性命安康、当代效劳业为主扶引领，以3D打印、量子通讯、质子医治等多少新业态为新兴培养的“4+X”财产系统。以智能配备城建立为中心，重点开展智能配备财产，打造海内抢先的智能配备财产集。

　　（四）创优开展形式，跃升财产能级。充实阐扬省会都会共同的资本天禀，掌握新时期经济开展特性，开展总部经济、关键经济、园区经济、会展经济和绿色经济，构建地区性消费构造中枢，进步财产会议萃群程度，重塑财产空间合作系统，加强经济开展可连续动力，增进都会财产开展能级跃升。

　　（1）施行“互联网+产业”动作方案。主动使用信息手艺革新现有财产，培养两化交融效劳系统，探究地区两化交融促进新途径，片面提拔产物手艺、工艺配备、能效尺度，完成代价链向高程度跃升。鼎力培养开展产业互联网、产业云、产业大数据等新兴业态，以云计较手艺战争台为支持，以云计较财产链协作和生态系统建立为路子，放慢鞭策“企业上云”，打造“企业上云”新旧动能转换树模区。展开产业互联网立异交融试点，鞭策制作企业展开线上线下交融、柔性制作、本性定制等制作形式立异，增进传统制作形式转型晋级。

　　（3）构建完美智能化财产生态。主动引进野生智能主干企业，培养中小微立异企业，构成大企业动员中小企业会聚的野生智能财产集群。构建数据手艺、智能算法、高机能计较等手艺链，构成与无人驾驶、智能家居、智能教诲、精准医疗等财产链融为一体的智能化财产开展生态。扩展野生智能使用范畴，立异使用形式、延长效劳范畴。加快野生智能与新一代信息手艺、生物科技、新能源新质料等计谋性新兴财产交融开展。建立山亨衢野生智能财产园，打造野生智能财产开展会聚平台。依托中国重汽小镇，增强无人驾驶手艺研发、尺度订定和财产孵化。

　　（2）强大节能环保财产。放慢开展高效节能财产、先辈环保财产、资本轮回操纵财产及节能环保效劳业，建立一批具有较强合作力的节能环保财产基地。以节能枢纽手艺与配备、净化物监测管理、资本轮回操纵为重点，放慢开展输配电网无功抵偿安装、智能电网装备、产业和糊口废水处置等财产。主动开展节能环保财产链两头的手艺研发和效劳业，鼓舞和撑持工程总包型、研发型、效劳型企业开展。加大节能技改项目标施行力度，强化高效节能配备、产物利用，指导高效节能产物消耗。

　　（二）多点打破，纵深促进。环绕“三区”“两高地”，凸起重点地区国际化、计谋性、立异性的功用规划，明白主攻标的目的，聚焦精准发力，培养具有中心合作力和壮大动员力劣势财产集群，创始多点打破、亮点纷呈的开展格式。

　　（1）鞭策都会消耗载体提档晋级。培养引进海内娘家居、百货、餐饮、休闲、购物等出名企业，规划品牌店、旗舰店、形象店、体验店。放慢提拔老城区泉城路商圈、泉城印象区、百年商埠风情区和新城区奥特莱斯小镇、宜家阛阓等的团体效劳程度及配套设备条理。环绕电子产物、打扮衣饰、茶叶古玩等传统劣势商贸业，打造专业化、地标式、集合式消耗区，构成“一站式”“品格型”消耗场合。依托山亨衢电商财产园等重点片区，放慢线下高品格消耗阛阓、假造店等消耗载体规划，构成一批集采购置卖、展览展现、品牌公布等功用于一体的O2O消耗市场。依托社区贸易综合体，鼓舞开展“农超”“百超”、无人便当店、自助销售机等组合型聪慧型消耗业态。

　　2.新兴财产开展的排头兵。主动开展“互联网+”、数字经济等新手艺新形式，自动“弯道超车、变道换向”，培养一批具有中心合作力的财产集群和企业群体，领先构建当代化经济系统，鞭策高质量开展。

　　尺度，优化空间规划，吸收多元主体入驻，增强产加销、贸工农一体化财产系统打造，建立10个市级当代农业财产园，使其成为都会精美农业榜样区、新旧动能转换先导区、村落旅游佳构区和群众立异创业孵化区。到2021年，十大农业特征财产开展到100万亩，成为综合产值过千亿元的财产集群，构成“十业育十园、十特带百千”的开展新格式。

　　同时，也要苏醒熟悉到，济南市新旧动能转换事情仍面对一些成绩，新旧动能转换希望高涨，但转换动力、才能、潜力有待提拔，次要表如今：都会首位度偏低，经济总量仅为全省第3位，在26个省会都会中位于第10位。市场主体数目偏少，停止2017年年末唯一65.9万户，立异创业气氛不敷浓重，营商情况还需进一步改进。经济构造短板成绩持久存在，民营经济比重仅37.3%，县域经济比重仅43.2%，产业经济比重仅27.8%动漫一词，收支口总额占消费总值比重不敷10%，实践操纵外资在同类都会中排名靠后。新兴财产整体范围偏小，还没有构成对经济开展的微弱支持，传统财产开展潜力不敷，转型晋级陪伴调解阵痛，新旧动能继续转换面对两重压力。治霾治堵事情任重道远，和大众等待另有很大差异。都会空间规划及行政区划不公道，限制消费要素公道活动设置，倒霉于经济开展、动能转换、生态情况庇护。必需牢牢捉住新旧动能转换综合实验区建立的严重机缘，夯实义务，直面应战，奋力创始新旧动能转换新场面。

　　（2）增进城乡消耗业态多元化。依托小城镇、村落特征旅游资本，凸起文明、温泉、茶艺、民风、采摘、摄生、活动、自驾等主题，提拔文明旅游小镇、农业旅游树模点、星级农家乐、佳构采摘园建立质量，创立一批村落旅游集群片区、旅游小镇和村落旅游度假区。指导和撑持旅游开辟企业，针对城乡处所特征资本，开辟绿色、适用、有创意的旅游商品。鼎力撑持有前提的村落地域开展外乡特征农产物电商及物流营业，撑持大型线上批发类企业拓展小城镇、小村落消耗市场，推行章丘“E家香”等电商平台经历，搀扶开展一批电商专业镇村，流通城乡双向消耗联动渠道。鼓舞影戏院线和社会各方力气，到场前提成熟的州里级数字影院建立。

　　（2）开展多范例财产交融方法。促进农业与加工、旅游、文明、教诲、康养等深度交融，塑造终端型、体验型、轮回型、聪慧型新财产新业态，增进财产链、代价链、供给链交融再造和演变晋级。对峙财产园、科技园、创业园和财产交融园四园同建，建立一批当代农业财产园和当代农业综合体（故乡综合体）。施行农产物加产业提拔动作，指导农产物加工产能向劣势产区和加工园区会聚，培养一批年营收过亿元的加工龙头企业。健全乡村当代畅通效劳收集，成立完美市县两级电商效劳平台，撑持优良农产物电商企业放慢开展。深化“互联网+农业”工程，使用物联网、大数据、云计较、野生智能等手艺，革新提拔传统农业。鞭策施行“旅游+农业”动作方案，施行休闲农业和村落旅游佳构工程，打造村落旅游齐鲁榜样。

　　（2）强化量子通信手艺开展。依托量子通讯科技园，建立国度级量子通讯收集根底设备同享效劳平台，展开量子通讯宁静、中心枢纽器件等范畴科技攻关。主动研发城域、城际、自在空间量子通讯手艺，构建山东省量子通讯主干网，培养强大量子通讯财产。建立面向天下开放的量子通讯收集根底设备效劳平台，测试新和谈、新器件和新体系，增进量子通讯从尝试室根底研讨到财产化工程使用逾越。

　　（3）构建量子手艺使用处景和尺度。鼎力鞭策量子手艺在国防、金融、政务、贸易和装备消费、运营和效劳等范畴的使用。主动促进量子通讯收集运营、量子手艺尺度和宁静测评、枢纽器件研发和财产化，培养具有泉城特征的量子手艺财产链条，建立国际抢先的量子手艺研发和财产化基地。充实阐扬天下量子计较与丈量尺度化手艺委员会本能机能感化（注：已落户），主动到场订定《量子通讯术语》《兼容量子密钥互联网宁静和谈》等国度尺度。

　　十大当代农业财产园。依托平阴玫瑰、章丘大葱、历城草莓、长清寿茶、曲岸黄瓜、商河花草、高官甜瓜、龙山小米、南山核桃、农高种业等十大特征财产主产区，根据有计划、有基地、有财产、有品牌、有机构、有龙头、有科研、有加工、有市场、有鸿沟、无围墙的“十有一无”

　　根据“立异驱动、高端开展、重点打破、变道换向、引领树模”准绳，片面对接“中国制作2025”和“互联网+”动作方案，放慢信息化产业化“两化交融”，对峙先辈制作业和当代效劳业“双轮驱动”，主动促进智能制作、绿色制作、效劳型制作，培养新动能，开展新经济动漫一词，凸起开展大数据与新一代信息手艺、智能制作与高端配备、量子科技、生物医药、先辈质料、财产金融、当代物流、医疗康养、文明旅游、科技效劳十大财产，放慢构建上中下流亲密跟尾、配套完美确当代财产集群，打形成为济南完成领先开展的领跑财产、拉动经济增加的龙头财产、放慢转型晋级的中心财产、促进自立立异的树模财产，夯实“打造四其中间、建立当代泉城”的财产根底。到2020年，十大财产局部具有千亿级财产开展才能，此中大数据与新一代信息手艺财产到达五千亿级，智能制作与高端配备财产到达两千亿级。

　　济南情况科技财产园、章丘区渣滓燃烧发电项目、国网山东送变电工程公司消费基地建立项目、山东爱普电气智能配备财产园、爱普电气济阳项目、耀华节能宁静修建粉饰玻璃加工建立项目、立邦年产20万吨新型建材消费基地建立项目、鹏彩科技立异型节能质料制作项目、万斯达室第财产化扩产项目、余（废）热入济长间隔运送供热管网工程。

　　物流专项计划。连续深化物流中间建立想谋研讨，将放慢物流中间“三提级三扩容”、尽力促进本地港建立、鼎力开展多式联运、打造中国聪慧物流名城、完成物流业快开展大开展计谋转化为详细的专项计划。

　　新东站片区。依托济南新东站计划建立，充实阐扬综合交通关键的集散效应，以强化高铁沿线及延长地区协作为主线，构建以交通运输、商务效劳等财产为主，文明旅游、糊口效劳为辅的高铁经济系统，构成环抱新东站的中心区、拓展区和辐射区财产空间圈层规划，会聚特征财产总部，强化表里会聚辐射，打造财产新高地、城际新流派、都会新地标、关键新城区。

　　（1）鼎力开展轮回经济。构建笼盖全社会的资本轮回操纵系统，鞭策财产与财产之间、消费与糊口之间轮回式规划、轮回式组合、轮回式畅通。强化产业资本综合操纵，加大资本和财产整协力度，增进企业、园区、行业间链接共生、质料互供、资本同享，构建企业小轮回、财产中轮回、地区大轮回开展形式，打造轮回经济财产树模园区。完成都会资本再生操纵、范围操纵和高质操纵，建成手艺先辈、辐射感化强的都会矿产树模基地。施行高端再制作、智能再制作和在役再制作树模工程，重点环绕汽车零部件、内燃机、工程机器、办公信息装备等范畴，鼎力开展再制作手艺和财产。促进秸秆等农林烧毁物和修建渣滓、餐厨烧毁物质本化操纵。推行复合平面、动动物共生等农业轮回形式，扩展生态轮回农业范围。

　　（1）施行尺度提拔工程。片面促进尺度化建立，鼓舞企业订定国际、国度尺度，提拔企业话语权。进步消耗品海内国际尺度分歧性，鞭策完成内内销产物“同线同标同质”。鞭策现有资本整合，鼓舞查验检测机构提拔才能，进步威望性和公信力。探究施行“尺度领跑者”轨制，指导企业强化质量办理，提拔计量、尺度、认证和质量办理程度，撑持企业进步质量在线监测、在线掌握和产物全性命周期质量追溯才能，推行先辈质量办理办法，鞭策企业展开质量办理系统等志愿性认证，指导企业转型晋级。

　　2.鼎力开展关键经济。主动建立“本地港”，打造集路港、空港、保税港、信息港“四港合一”的国际本地港中间都会，强化陆海联动、多式联运关键功用，修建“一带一起”新亚欧大陆桥主要支点，加强国度地区性物流中间辐射动员感化。

　　2.打造智能制作财产高地。以智能制作为主攻标的目的，分离济南大数据、云计较等相干范畴手艺劣势，加快修建先发劣势，放慢高端引领开展，强大智能财产、培养智能经济，引领全省野生智能获得新打破，提拔在天下财产规划中的计谋职位。

　　4.城乡消耗开释潜伏市场。片面提拔消耗载体的贸易功用、文明品尝、经济生机，打造传统街区与当代化综合体互动交融的都会消耗新格式。贯彻施行村落复兴计谋，以工促农、以城带乡，构建城乡一体消耗效劳系统，开释更大消耗市场空间。

　　4.深化变革开放获得新打破。对峙成绩导向，聚焦落实枢纽性办法，出力破解开展困难，重点范畴变革和全方位开放获得严重停顿。连续深化“放管服”变革，主动打造“十最”政务情况，工商注销完成“三十一证合一”，信誉系统建立使用程序不竭放慢。施行大交通、大建立、洪水务、大外事、大绿化体系体例变革，突破条块朋分和城乡分治格式。深化施行投融资变革，指导设立新旧动能转换等基金，整合组建六大投融资团体，国有本钱资产运营才能大幅提拔。人材轨制变革走在天下前线，订定出台“人材新政30条”等政策步伐。主动展开国度构建开放型经济新体系体例综合试点实验，国际产能协作“3+1”增进机制等立异办法在天下推行。放慢建立长江以北唯逐个家国度中德中小企业协作区，山东首个国度侨梦苑落户济南，外洋孵化器和研发机构到达20多家。省会都会群经济圈一体化开展、济莱合作区建立、地区经济交换合作等获得新效果。变革开放的连续深化，为激起开展生机、放慢新旧动能转换开释宏大潜力。

　　（3）营建品格经济开展情况。增强行政法律才能建立，鞭策品牌庇护跨地区协作机制建立，深化展开冲击进犯常识产权和制售冒充伪劣商品违法举动。成立电商质量监视机制，标准电商平台办理，撑持操纵大数据成立企业自我庇护、行政庇护和司法庇护三位一体的品牌庇护系统。强化品牌宣扬，指导企业订定品牌计谋计划，强化品牌筹谋，展开品牌营销。深化展开“中国品牌日”“质量月”“3·15”国际消耗者权益日等宣扬举动，缔造大家敬服品牌、体贴品牌、享用品牌的社会气氛。

　　第三阶段：以营建一流“转换生态”成劣势。到2028年变革开放50周年时，营建出才能强、动力足、潜力大的新旧动能转换优良生态，构成不变公允通明、可预期的国际一流营商情况，领先完本钱轮新旧动能转换，都会合作力跃升至天下同类都会前线。先行区对外主干路网根本建成，黄河沿岸生态修复和景观提拔获得较着停顿，新兴财产开展塑成劣势并在天下构成树模。到2035年，领先根本完成社会主义当代化，建成具有出色影响力的国际经济文明名城。先行区次要功用组团根本构成，开端建成绿色低碳、聪慧宜居、立异驱动、文明传承、具有较强合作力和辐射动员才能确当代化城区。

　　（3）培养多元化财产交融主体。主动培养消费型和效劳型两类主体、地盘集合型和效劳集合型两种形式，放慢构建平面式复合型当代农业运营系统。打造村落财产交融领军型企业，放慢财产化运营，动员财产链延长。促进农业适度范围运营，成立健全政策搀扶系统、长处联合机制，分类撑持专业大户、家庭农场、农人专业协作社、农业企业放慢开展，凸起培养一批农业财产化结合体和财产同盟，鼓舞各种主体经由过程定单收受接管、利润返还、股分协作等方法增强协作。培养打造一批村落旅游集群片区、村落旅游园区。主动推行当局购置效劳，重点培养一批消费运营性效劳构造，为小农户供给高效便利的多元化效劳，增进小农消费与当代农业有用跟尾。

　　重点项目。综合保税区国际物流园、济钢四新财产园一期项目、山东盖世国际物流团体有限公司总部基地项目、董家本地港项目、崔寨翰迪物流园项目。

　　（1）建立天下氢能源科技财产高地。放慢先行区“中国氢谷”计划建立，规划氢能源研发操纵的严重立异载体，展开氢能和可再生能源等范畴的前沿手艺研发。依托国度重型汽车工程手艺研讨中间，加快济南高新区山东氢能动力汽车立异中间建立，展开燃料电池大范围使用及财产化试点。主动鞭策氢气消费与供给、电池膜质料、电池手艺和电解质、催化剂开辟等氢能源财产链开展。研讨订定氢能源财产开展计划和相干开展搀扶政策。

　　提拔制作业品牌。环绕计谋性新兴财产、电子信息、新能源和新质料等重点范畴，放慢培养把握中心手艺、有范围的劣势品牌。施行“专精特新”工程，培养“单项冠军”，依托配备劣势企业及家电制作企业，鞭策产业产物代价链向高端跃升。

　　1.财产为本，以产注能。对峙立异先行、聪慧先行、绿色先行、变革开放先行，聚焦新智造、新科技、新效劳、新消耗，勤奋扶植强大新动能，革新提拔传统动能。捉住配备制作、信息手艺、医药制作三大劣势财产的新兴范畴，经由过程天禀促新、格式拓新、前沿探新“弯道超车”完成财产团体晋级。适应跨界交融的将来财产开展大趋向，经由过程注入前沿的手艺立异元素，“变道换向”拓展全新财产范畴，重点打破氢能源、量子科技、石墨烯等财产中心手艺。在聪慧物流、财产金融、科技效劳、创意设想四方面重点规划，满意将来实体财产开展对新型消费性效劳业的需求。经由过程新民生和新商旅文双轮驱动，引领消耗晋级和缔造美妙糊口，立异聪慧体验农业、激活齐鲁文明资本、优化医养安康教诲。

　　（三）开展目的。遵照都会和财产开展纪律，综合国情省情市情，根据“一年片面起势、三年头见效果、五年获得打破、十年塑成劣势”的目的请求，分步施行、有序促进，在省内领先构成新动能主导经济开展的新格式。

　　（3）提拔行业开展情况。强化会展行业办理，促进行业诚信系统建立，提拔展会常识产权使用和庇护，完美参展产物追溯、参展商违法举动线上线下追查等轨制。强化展馆办理、运营效劳、宁静运营等行业尺度推行，构成面向市场、效劳企业、科学公道的会展业尺度系统。增强对会展情况和品牌展会的团体宣扬推介，营建优良的会展文明气氛，不竭进步济南会展业的影响力。

　　（2）撑持大数据全财产链开展。放慢构建高端容错计较机、高机能效劳器、大容量存储装备、云效劳终端和数据存储办理、数据处置软件等大数据产物系统，构成面向各行业的成熟大数据处理计划。环绕数据全性命周期各阶段需求，开展数据收罗、洗濯、阐发、买卖、宁静防护等手艺效劳。促进大数据与云计较效劳形式交融，增进海量数据、大范围散布式计较和智能数据阐发等云计较效劳开展。立异数据增值效劳形式，鼎力培养数据探矿、数据化学、数据质料、数据制药等新业态。会聚开展一批大数据的根底支持、数据效劳和交融使用企业，撑持大数据企业自立品牌建立。

　　（2）培养开展养老消耗。主动构建笼盖城乡、范围相宜、功用公道、综合持续的医养分离效劳收集，建立全省医养分离树模先行市。在构建完美养老效劳设备规划的根底上，尽力鞭策养老效劳社会化、财产化，指导社会本钱投资兴修老年照顾护士院、病愈病院等医疗机构，鞭策医疗机构与养老机组成立合作干系，指导和鼓舞契合前提的病院和传统养护型养老院向以病愈医疗效劳为特征的医护型养老机构转型，增进医疗卫生资本进入养老机构、社区和住民家庭。主动打造集养老机构、养老信息化、养老社会构造孵化和养白叟材培养为一体的综合养老树模体。放慢养老效劳专业构造培养，引进一批可复制、可推行的养老效劳构造。鼓舞企业针对老年人需求特性，处置老年产物开辟设想、消费制作和社会效劳，丰硕“银色经济”产物系统。促进医养安康与旅游财产深度交融，培养国际海内一流康养企业，建立一批集休闲度假、特征医疗、保健摄生于一体的康养小镇。

　　4.规划新能源新质料财产。安身济南劣势财产范畴，计谋规划新能源新质料范畴前沿科技，建立在天下具有壮大影响力和动员力的新能源新质料科技研发基地。

　　（一）指点思惟。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体，坚定落练习近平总书记观察山东主要发言、主要唆使指示肉体，对峙新开展理念，对峙质量第1、效益优先，以供应侧构造性变革为主线，根据省委、省当局新旧动能转换严重工程计谋布置，以“四新”促“四化”，完成“四提”，强化省会担任，阐扬省会功用，掌握先行定位，片面促进新旧动能转换先行区建立，把实体经济作为开展出力点，以财产转型晋级提拔开展质量，以空间规划优化开释构造盈余，以变革立异开放加强开展动力，放慢构成实体经济、科技立异、当代金融、人力资本协同开展的财产系统，鞭策经济完成更高质量、更有用率、愈加公允、更可连续的开展，勤奋进步省会都会首位度，构建京沪之间立异创业新高地、总部经济新高地，打造天下主要的地区性经济中间、金融中间、物流中间和科技立异中间，自动对标国表里一流都会，建成“大强美富通”确当代化国际化多数会。

　　（2）建立定制消耗支持系统。在打扮、家居、家电等重点定制类产物消费行业，展开本性定制消耗品尺度系统建立，订定全定制流程的效劳尺度和产物格量通用尺度。促进时髦打扮立异创业国度平台、中美设想立异云效劳平台建立，鼓舞企业使用制作施行体系、散布式掌握体系及数字化掌握体系，构成基于本性化定制需求的企业设想、消费、供给链办理和效劳系统。撑持劣势企业展开贸易形式立异，推出定制展销专场，引领专属定制产物和效劳开展。履行柔性模块化共线消费形式，更好满意消耗市场小众化、精准化需求。

　　（1）打造大数据财产平台。抓好济南高新区首批山东省大数据财产会聚区建立，计划济南高新区中间区大数据财产基地，会聚大数据手艺研发机构、使用主体、众创空间和大企业总部，放慢构成聚合开展效应，争创国度级大数据会聚区。依托大数据企业战争台资本，出力打破效劳器新型架构和绿色节能手艺、海量多源异构数据的存储和办理手艺等大数据枢纽手艺。放慢山东省智能制作云大众效劳中间、海潮云效劳基地、数字经济财产园、国度云计较配备财产立异中间等严重项目建立。依托ARM（中国）在济南高新区规划产业互联网和智能制作中间的严重机缘，鞭策集成电路设想财产会聚开展，主动引收支名集成电路龙头企业，放慢规划芯片项目，构建集成电路财产链。

　　2.产城交融，以城聚能。促进多规合一试点，一张蓝图绘到底。环绕财产开展停止精密混淆的功用规划，鞭策新动能培养和旧动能提拔，完成职住均衡、产城交融。规定生态红线并公道肯定城区开辟建立范围，确保蓝绿空间占比不小于70%，城镇空间占比不大于30%，打造山川林田城“性命配合体”。充实操纵公开空间，严厉限定修建高度，优先保证财产开展空间，确保不小于40%的城镇用地用于财产开展，以财产经济开展动员生齿会萃。依托云计较、大数据、物联网、挪动互联等新手艺，构建物理空间和假造都会配合发展的“孪生都会”，探究中国聪慧都会建立的先行区尺度。

　　（4）撑持新能源汽车行业做大。依托济南新能源汽车财产根底，进一步聚合财产力气，会聚完美财产链。鼓舞汽车消费企业展开新能源公用车及公交客车等整车制作手艺研发，鼎力开展混淆动力、纯电动、燃料电池等各种新能源汽车。培养和撑持纯电动客车和油电混淆动力客车、封锁式物流配送车等公用车辆开辟，撑持现有企业做大新能源特种车辆研发消费。加大充（换）电站、充电桩、加氢站等配套系统建立，鞭策新能源汽车批量消费和范围化使用。

　　（3）强化金融效劳立异开展。主动促进金融撑持新旧动能转换立异开展试点，展开金融效劳实体经济变革立异，打造融资立异引领区、资金设置（运转）高效区、社会信誉树模区、金融不变宁静区。指导银行等金融机构针对新旧动能转换需求特性，落实不同化信贷政策，鞭策济北国际金融效劳中间、济南财产金融孵化器等金融效劳载体建立，重点加大对传统财产转型晋级、新兴财产立异开展的撑持力度。撑持保险机构鼎力开展科技保险、义务保险、工程保险等保险营业，拓宽保险资金撑持实体经济的渠道。鼎力开展财产链金融，提拔财产链资金设置服从，低落财产链融资本钱。鼓舞金融租赁公司、融资租赁公司撑持企业展开装备更新革新和智能晋级。建立济南科技金融大厦，增进科技金融要素会聚，建立一批科技支行。鼓舞金融机构加大绿色金融产物供应，探究构建绿色信贷尺度、绿色评级系统等绿色金融轨制。强化乡村金融撑持，主动开展农业保险，鼓舞扩展农人专业协作社新用户主营业试点范围，鼓舞试点区（县）设立信誉相助风险抵偿金，促进乡村普惠金融网点全笼盖，鼓舞银行机构在村设立综合型、根本型、自立型和乡村金融效劳点。

　　（2）拓展繁华会展市场。主动引进国表里出名展览公司设立办展机构，出力培养一批集展览筹谋、工程设想、告白宣扬、现场效劳于一体的外乡会展龙头企业，指导有潜力的中小型会展企业向特征化、专业化标的目的开展，连续强大会展业主体。打造韩博会、旅交会、信博会、电商会等自立品牌展会，申办引进一批范围大、动员效应强的国字号、国际性展会，建立国际集会展览目标地都会。鞭策展、会、节、演、赛协同开展，增强与文明、旅游、传媒、文娱、影视财产的联动，增进会展业高低流企业交融。

　　（3）鞭策总部经济载体建立。凸起打造中心商务区总部经济高地，错位开展汉峪金谷、山东新金融财产园、经七路—泺源大街老城中心区等总部经济会萃区。分离从业职员特性、需求，强化总部载体功用配套和办理效劳，革新完美总部企业聚焦地区智能、商务、消息态交通和员工就餐等设备，完美文明教诲、体育休闲文娱等配套设备。

　　（1）加强旅游开展新动能。以建立国际出名旅游目标地都会为目的，扩展旅游休闲产物供应，提拔全域旅游综合效劳，依托“全国第一泉”景区、千佛山光景胜景区等国度级景区，增长体验型、效劳型、休闲型业态，打造旅游体验式消耗引领树模区。阐扬国度全域旅游树模市品牌劣势，环绕大明湖景观亮化“泉城夜宴”项目，筹谋佳构旅游线路，鼎力开展名泉参观体验、文明研学旅游、生态休闲度假、产业旅游等旅游产物，提拔“泉城济南”品牌影响力和中心合作力。促进文明旅游财产科技使用与晋级，依托大数据、假造理想、加强理想、野生智能等当代手艺，提拔文明旅游产物的传染力、表示力，加强人的感官、感情、思惟和常识体验。

　　（二）开展定位。根据国度和省委、省当局明白的新旧动能转换主攻标的目的，掌握好将济南市打形成为新旧动能转换主引擎的目的定位，集合力气，领先打破。

　　（一）中心引领，先行树模。高程度计划建立新旧动能转换先行区，会议萃约立异要素资本，开展高端高效新兴财产，打造开放协作新平台，立异都会办理形式，综合提拔根底设备和大众效劳程度，建立当代绿色聪慧新城，当好全省新旧动能转换的排头兵。

　　（三）紧随消耗晋级，进步供应质量。紧随安康消耗、体验消耗、定制消耗、城乡消耗等海内消耗晋级趋向，以新消耗引领新财产，增进品格提拔，扩展有用供应，构成消耗和投资良性互动、财产晋级和消耗晋级协同共进的优良格式。

　　村落节庆举动。章丘大葱文明节、“承平宝”西瓜旅游文明节、济阳柿子文明节、仁风镇西瓜旅游文明节、山东康养旅游节、金秋采摘节、平阴玫瑰文明节、平阴海棠节、商河花博会、商河秧歌节。

　　（1）培养强大当代农业财产系统。放慢构建财产博识、产出佳构、运营精密、科技高深、效劳精准、配备良好、景观精巧、文明精炼的都会精美农业新框架，鞭策食粮消费功用区、主要农产物庇护区、特征农产物劣势区联动开展。深化施行“菜篮子”提质增效工程，重点培养强大十大农业特征财产。成立完美农产物格量宁静全程追溯办理三大信息平台，完成线上线下同步聪慧化羁系。增强农业绿色树模区建立，推行干净消费和绿色防控手艺。施行农业科技展翅动作，深化农业科技立异团队和手艺推行效劳系统建立。施行“全程片面、高质高效”农业机器化树模动作，提拔农机农艺交融开展和当代物资配备程度，片面鞭策当代农业高质量开展。

　　（3）撑持先辈质料研发与财产化。成立健全以质料立异助推财产立异的政策搀扶机制，增强大众效劳平台建立，增进设想、工艺、制作、效劳等环节协同立异，放慢构成新质料催生新手艺、新产物、新财产的联动开展格式。重点开展第三代宽禁带半导体晶体和纳米级铌酸锂单晶薄膜质料等光电子质料，完美器件制作与终端使用环节，建立海内抢先、国际先辈的碳化硅半导体财产和光电子财产基地。加大生物基碳源石墨烯等计谋前沿质料的研发力度，鞭策完成工程化和贸易化使用，开展构成石墨烯财产链条，打造石墨烯研发消费基地。依托山大国度胶体质料工程手艺研讨中间、建邦胶体质料等，放慢开展电池质料、膜质料、胶体质料、特种功用质料、新型无机非金属质料、高机能纤维复合质料、高机能轻质硬合金质料等财产。

　　（一）聚焦前沿手艺，引领财产变化。以聪慧财产化为导向，掌握环球科技开展局势，分离济南市信息财产、配备制作、生物医药等劣势范畴，超前策划规划第四次产业反动前沿手艺，以相干范畴的严重手艺打破引领财产变化，为新动能培养和旧动能革新供给壮大支持。

　　（1）优化总部财产构造。对峙外源内源并重、引进培养并举，按部就班和立异打破相分离，提拔一批现有总部企业，引进一批外埠总部企业，培养一批当地总部企业，打造一批总部会萃楼宇，出力扩展总部经济范围，优化总部财产构造，进步总部会聚开展程度。增强效劳，强大本市上市公司、大型国企、国有控股公司等现有总部企业范围。精准招商，主动引进天下、天下500强企业地域总部，重点引进优良民营总部企业和新兴财产总部企业，鼓舞大型企业团体来济设立物流中间、采购中间、研发中间、效劳中间、营销中间、培训中间等本能机能型总部机构。搀扶电子信息、机器配备、生物医药、当代金融等范畴支柱性总部企业，撑持生长型、立异型、领军型中小总部企业开展。强化法令、管帐、信息、会展等专业效劳业配套开展。

　　3.定制消耗催生柔性消费。适应本性化定制消耗趋向，主动对接德国产业4.0、探究C2B贸易形式，催生纺织打扮、家居家电、消耗电子、家装效劳等范畴消费反动，鞭策供给链办理和智能化制作更高程度开展。

　　3.产融分离赋能实体经济。对峙金融效劳实体经济目标，稳固提拔金融支柱财产职位，顺畅金融效劳实体经济通道，加强金融撑持新旧动能转换力度，打造具有天下影响力的财产金融中间，鞭策实体经济更高质量、更有用率开展。

　　百个当代农业综合体（故乡综合体）。以当代农业园区、特征树模基地、品牌农业龙头企业和斑斓村落为载体，凸起财产引领型、休闲度假型、旅游参观型、综合园区型四大类，搀扶建立100个集种养加、吃住行、游购娱、教研颐等多功用于一体确当代农业综合体（故乡综合体），动员构成一批乡村财产交融开展集群。

　　第二阶段：以胜利构建“七个系统”求打破。至2022年，在建立立异引领、协同开展的财产系统，同一开放、合作有序的市场系统，表现服从、增进公允的支出分派系统，彰显劣势、和谐联动的城乡地区开展系统，资本节省、情况友爱的绿色开展系统，多元均衡、宁静高效的片面开放系统，充实阐扬市场感化、更好阐扬当局感化的经济体系体例等方面领先打破，增进新动能放慢生长、传统动能革新提拔的轨制情况和政策系统片面构成，新旧动能转换和当代化经济系统建立获得严重阶段性功效。济南新旧动能转换先行区“三桥一隧”和“引爆区”根底设备建立完成，黄河树模段建立成型，新兴财产获得较着打破，根本构成新动能主导的经济开展格式，先行区雏形开端闪现。

　　1.新旧动能转换的先行者。施行北跨东延携河开展，在黄河沿岸超出跨越发点、高尺度、高程度计划建立国度新旧动能转换先行区，出力在立异、聪慧、绿色、变革开放等方面先行先试、抢先领跑，在全省以致天下新旧动能转换中打头阵、争先机、挑大梁。

　　打造农产物品牌。环绕粮油、果品、蔬菜、花草苗木、渔业等主导财产，凸起十大农业特征财产，打造一批农产物地区公用品牌和企业产物品牌。推出济南市农产物团体品牌形象，构成泉字号农产物品牌集群。到2020年，无公害农产物、绿色食物、有机食物和农产物天文标记产物总量到达1200个，农产物天文标记到达25件以上。

　　5.促进生物财产立异开展。以国度严重新药创制平台、国度人类遗传资本库山东立异中间等国度级平台为依托，放慢完美生物科技立异系统，撑持生物医药、生物农业、生物手艺效劳等财产开展。

　　1.经济综合气力跃上新台阶。对峙开展是第一要务，范围总量和质量效益完成“双提拔”。2017年全市地域消费总值到达7202亿元，同比增加8%，高于全省0.6个百分点；牢固资产投资完成4364亿元，同比增加13.5%，增幅居全省第1位；普通大众预算支出完成677.2亿元，增加10.5%，居全省第2位，占地域消费总值比重到达9.4%，居全省第1位；税收占财务支出比重到达80%，居全省第2位，高于全省7.5个百分点。金融支持力连续加强，完成金融业增长值776亿元，金融机构本外币存款余额1.7万亿元，均居全省第1位。物流影响力连续加强，社会物流总额完成2.18万亿元，国度5A级物流企业总数到达11家，居全省第1位。经济气力的快速提拔为放慢新旧动能转换奠基优良根底。

　　济北国际医学科学中间、济北国家安康医疗大数据试点都会、国度电子安康卡试点都会、社会办中医医疗机构国度试点都会；济南省级医养分离树模先行市；章丘区东部医疗中间安康养老基地、济阳海棠湾温泉医疗康养基地。

　　3.稳固量子科技先发劣势。阐扬量子通信加密手艺先发劣势，以量子通信和量子计较为重点，放慢量子科技前沿手艺研发储蓄，鼎力促进科研功效的工程转化和财产化，主动培养天下级量子科技财产集群。

　　（3）主动开展体育消耗。放慢开展体育财产，扩展体育消耗需乞降投资需求，培养门类齐备、构造公道的体育财产系统和标准有序、繁华开展的体育消耗市场。深化施行全民健身方案，打造社区“15分钟健身圈”，按期公布百姓体质监测陈述。鼓舞社会本钱以多种方法到场运动场馆建立和运营，鞭策当局主导办赛向社会化、市场化办赛改变，指导社会力气展开大众性体育赛事举动，鞭策体育协会、体育俱乐部等社会构造实体化开展。增进体育与旅游、文明、医学、教诲、贸易、养老等行业和奇迹交融开展，鼎力开展足球、机械人、户外、电子竞技等具偶然尚前沿特性和消耗引领感化的培训项目，主动展开高血压、糖尿病、瘦削症等人群活动干涉。深化体育与旅游交融，放慢开展房车露营、高空旅游、山地户外活动、冰雪活动等体育旅游新业态。

　　此中，济北国家安康医疗大数据试点都会建立目的为：到2020年，片面建成安康医疗大数据平台系统、尺度系统、支持系统和财产系统，成立完美安康医疗大数据相干办理、使用、效劳和宁静保证机制，构成安康医疗大数据同享与开放机制，完成与天然人、法人、社会人、空间天文等根底数据资本的跨部分、跨地区同享，鞭策安康医疗大数据交融使用、立异开展，催生安康医疗新手艺、新业态、新形式、新动能，打造海内抢先的安康医疗大数据使用树模都会。

　　（2）鼎力开展文明消耗。依托文明资本劣势，放慢促进地区文明强市建立，创立结合国教科文构造“创意都会”，主动开展创意设想、数字出书、动遨游戏、文明旅游等新兴文明业态，凸起泉水文明、黄河文明等文明主题，丰硕文明产物供应。撑持济北国际立异设想财产园建立，打造以产业设想为中心的高端综合立异设想财产园区。撑持山东影视团体立异开展，增进消息出书等传统行业与新媒体及其他财产交融，培养一批文明企业品牌、文明市场品牌、文明创意设想品牌，建立一批优良众创空间和孵化器平台，展开国际协作、影视买卖等试点，建立国度影视文明消耗先行体验区和环球影视文明中间。增强线上线下渠道互动，优化影视在线付出、内容植入、版权众筹等增值效劳，鼓舞演艺企业开辟收集使用平台或与互联网演艺平台网站展开合作，拓展线上线下相分离的演艺形式。

　　对峙空间规划与功用定位相同一，分离都会中间、次中间、卫星城规划构造，公道计划都会功用分区，明白重点地区功用定位，以各种财产功用、都会功用载体为依托，主动构建生态、消费、糊口空间相和谐，与都会范围、财产开展、生态容量相顺应的都会功用规划，出力打造“一先三区两高地”中心支持，兼顾县域、地区联动开展，放慢构成特征明显、错位开展、互相支持的新旧动能转换空间格式。

　　（2）攻关野生智能枢纽手艺。前瞻规划野生智能枢纽手艺研发，夺取变化性、推翻性打破，打造智能手艺立异高地。建立规划野生智能立异平台，吸收重点高校、科研院所等机构野生智能尝试室、研发中间会聚，主动引进环球野生智能领军型企业。构建产学研协同立异系统，增进野生智能范畴产学研交融，展开新一代野生智能枢纽共性手艺研发。放慢新一代野生智能科学根底的枢纽手艺体系集成研发，增强类脑研讨等根底实际研讨，强化基于野生智能的计较机视听觉、智能决议计划掌握、新型人机交互等使用手艺研发，聚焦打破数据、算法、计较才能和智能芯片等野生智能枢纽中心手艺。

　　环绕全省“十强”财产及济南市十大千亿级财产，聚焦新手艺、紧随新消耗、撑持大交融、催生新形式，抢占财产开展制高点和自动权，出力营建新手艺、新财产加快兴起，新业态新形式竞相迸发的财产开展生态情况，鞭策传统财产浴火更生、凤凰涅槃，增进新兴财产扩容倍增、加快兴起。

　　强大效劳业品牌。环绕金融、当代物流、商贸、科技、互联网和信息效劳等消费性效劳业龙珠超漫画和动画，和文明、旅游、养老、家政、体育、群众餐饮等糊口性效劳业，培养构成一批以阳光大姐、韩都衣舍、嘉华国旅、凯瑞餐饮、银座健身等为龙头的效劳品牌。

　　1.会聚开展总部经济。依托省会都会科教人材、金融资本、医疗资本富集劣势，把开展总部经济作为地区性经济中间建立的重点使命，打造央企和跨国公司北方总部基地。

　　（2）增进制作业效劳化开展。施行效劳型制作试点树模工程，探究收集协同制作、众包众创、长途效劳等新形式，鞭策企业由消费型制作向消费效劳型制作改变。深化消费和效劳企业的专业化合作，撑持产业企业向专业化效劳机构购置消费帮助效劳、研发设想、品牌营销、售后效劳、糊口效劳等产物。撑持有前提的企业别离出非制作环节，组建自力法人企业，供给市场化、专业化效劳。放慢研发设想、手艺转移、创业孵化、科技征询、节能环保、电子商务、效劳外包等消费性效劳业专业化开展。面向尺度、计量、查验检测、认证承认等范畴，搭建质量根底设备效劳平台，鼓舞企业建立供给链办理效劳平台，供给供给链计划、物流办理、流程办理、信息撑持、融资撑持等效劳，建立产业云效劳平台等大众信息效劳平台，加强效劳型制作平台化、集合式效劳才能。

　　2.面对应战。当前，天下经济社会情况极其庞大，环球次要经济体政策调解，商业庇护主义仰面，增长了国际经贸协作变数，加大了新旧动能转换引进国际资本、开辟国际市场的难度。海内经济调解转型仍旧面对较大艰难，当局财务出入压力增大，企业利润空间收窄，转型投入难度加大。海内一线都会辐射影响范畴不竭扩展，对优良要素资本构成了壮大“虹吸效应”；海内部门省会都会阐扬后发劣势，经由过程区划调解拓展了开展空间，提拔了都会首位度，进入了新一轮放慢开展的快车道。这就请求我们必需以新旧动能转换为总抓手，无视应战、锚定目的、精准发力，勤奋破解瓶颈性停滞，消弭限制性身分，前瞻性展开计谋规划，抢占开展先机，重塑开展劣势，确保在新一轮都会合作中博得自动。

　　（1）计谋规划前沿生物科技。借助国度人类遗传资本库山东立异中间落户济南严重机缘，依托国际医学科学中间建立，放慢促进山东基因小镇项目，操纵基因库生物信息数据资本，计谋规划新一代生物检测手艺、新一代基因操纵手艺、分解生物手艺、生物大数据等前沿生物科技。深化促进济南性命科学城建立，放慢生物医学、基因检测、诊断试剂、干细胞等生物科技开展。撑持齐鲁制药、力诺药业等企业，展开哺乳植物细胞高效表达、小份子靶向药物、微生物分解手艺、中药质量掌握手艺、中药源性份子审定手艺等生物科技研发。

　　（1）鞭策智能制作与高端配备财产开展。组建济南智能制作财产同盟，建立工具两大智能效劳平台，以制作业数字化、收集化、智能化为中心，鞭策智能制作中心手艺攻关和枢纽零部件研发。放慢航空航天、轨道交通等重点范畴高级数控机床研发，鞭策成套化、成线化、体系化和光电机一体化开展，建立海内一流数控机床消费基地。开展智能化、模块化、柔性化产业机械人手艺及产物，鞭策机械人整机及零部件、体系集成、财产效劳协同开展。放慢研制具有深度感知、聪慧决议计划、主动施行功用的智能汽车、轨交车辆、智能盾构等，建立轨道交通配备财产基地、高端数控机床基地、国度通用航空财产基地。主动开展工场主动化掌握体系、产业在线阐发仪表、功用检测装备、高级智能传感器等高级仪器仪表。

　　发扬“老字号”品牌。充实发掘“老字号”文明资本，开辟具有地区特征的“老字号”产物，让更多传统文明融入当代糊口，不竭提拔宏济堂、福牌阿胶等“老字号”品牌影响力。到2020年，“老字号”企业到达70家以上（此中，“山东老字号”25家以上，“中华老字号”12家以上）。每一年新增“老字号”企业5家。

　　（3）放慢新型园区建立程序。超出跨越发点、高尺度规齐整批聪慧园区，建立聪慧办公、聪慧办理、聪慧招商、智能情况和智能阐发体系，增进开辟办理精密化、功用效劳专业化和财产开展智能化。鞭策园区运营办理信息体系的集成建立，构建基于互联网的“一站式”园区办理效劳形式。建立园区企业效劳信息平台，构建线上与线下相分离的多条理企业效劳系统。深化制作施行体系、供给链办理、贸易智能等的企业集成使用，鞭策企业数字化工场建立。促进尺度化厂房建立，鼓舞建立被动式超低能耗等绿色修建，打造生态财产园。探究打造“立异街区（地域）”等新型都会财产空间形式，助推新型都会科技园区建立开展。

　　5.立异资本会聚催生新动力。科技立异资本愈加薄弱，具有国度书息通讯国际立异园、国度集成电路设想财产化基地、国度超算济南中间、国度严重新药创制平台、国度级立异药物孵化基地等国度级平台载体和严重根底科研设备，当选山东半岛国度自立立异树模区、国度增进科技和金融分离试点都会、国度立异型都会试点、国度小微企业创业立异树模基地都会，已成为环球立异收集的主要节点。不竭引入国表里高端科研院所，中德手艺研讨及财产转化中间、中关村领创空间等严重立异平台接踵落户，前瞻性规划建立量子手艺研讨院。高条理立异型人材加快会聚，“十三五”以来引进院士、高条理专家140余人，院士（专家）事情站总数到达61个。立异功效不竭出现，2017年万人有用创造专利具有量到达25.6件，居全省首位。立异资本的快速会聚，为提拔立异才能、放慢新旧动能转换供给壮大动力。

　　以云计较手艺战争台为支持，以云计较财产链协作和生态系统建立为路子，以构建云计较使用效劳系统为保证，放慢鞭策“企业上云”，重点促进产业企业上云、科技企业上云、效劳业企业上云、云计较手艺和产物立异等十个专项动作，2019年全市新增上云企业打破1万家，培养海内抢先的云平台效劳商2-3家、行业云使用平台3-5个、云使用效劳商70家，勤奋领先建整天下云计较使用标杆市和新型聪慧都会试点市，打造“企业上云”新旧动能转换树模区。

　　6.都会开辟建立迎来新格式。“东拓”“西进”效果明显，“南控”获得严重停顿，“携河北跨”迈出本质性程序，都会空间正从“大明湖时期”迈向“黄河时期”。超出跨越发点高尺度策划新旧动能转换先行区，高程度体例空间计划，跨黄河桥隧建立片面睁开，“引爆区”建立拉开序幕，一批高端财产项目签约落地。中心商务区、国际医学科学中间、临空经济区、新东站等重点片区建立有序促进，都会开展新的增加极放慢构成。交通设备建立加快，“米字型”高铁关键开端成型，“高快一体”都会路网不竭完美，行将步入“地铁时期”。连续促进治霾、治水、治山、增绿、保泉事情，胜利争创“天下文化都会”“国度卫生都会”“国度丛林都会”，“国度水生态文化市”创立经历在天下领先推行，生态宜居都会建立获得了可观可感的明显成就。都会空间规划优化、功用形状提拔和生态情况改进，为会聚高端要素、放慢新旧动能转换缔造优良前提。

　　开展旅游都会品牌。以“国度全域旅游树模市”创立为引领，促进千佛山创开国家5A级景区事情，放慢鞭策南部山区多规合一开展。施行村落旅游范围化工程、佳构工程和效益提拔工程，打造一批村落旅游集群片区、村落旅游园区和旅游佳构小镇，不竭强大村落旅游范围，丰硕村落旅游业态，提拔村落旅游品格和效益，逐渐加强村落旅游的出名度和影响力。环绕“泉城夜宴”产物，筹谋佳构旅游线路，鞭策高尺度建立泉城国际旅游标记区。

　　新能源新质料。济南核电质料及核压力容器基地、济南碳化硅半导体财产和光电子财产基地、中英济南石墨烯财产园、圣泉石墨烯改性超等电容及动力电池消费项目、9万吨生物资纤维非织造新质料智能制作项目、国度级增量配电网树模项目、省级基于泥土源热泵尺度化树模项目、山东氢能动力汽车立异中间项目、重汽氢燃料电池项目、商河200MW风电场项目、国瑞能源济南商河风电场项目、“中国氢谷”项目、山东地矿团体黄河新动能财产基地项目、华凌智能化轨道交通电缆项目。

　　（二）提拔传统财产，放慢转型开展。以财产聪慧化、聪慧财产化、跨界交融化、品牌高端化为引领，撑持差别范畴、手艺、主体互相浸透与穿插交融，强化数字手艺、信息手艺、智能手艺对传统财产的替换和浸透，增强品牌、质量建立，营建“互联网+”、云计较、新金融快速嫁接、催生构成新经济体的生态情况，片面提拔传统财产开展质量和效益。

　　1.聪慧化效劳化晋级传统制作。鼎力促进信息化和产业化深度交融，使用新手艺、新理念、新形式，放慢制作业聪慧化革新；耽误产物效劳链条，拓展产物代价空间，放慢制作业效劳化转型。

　　空间构造：根据城乡兼顾、平衡开展、既能“透气”又能“透水”的准绳，构建带状组团式的城乡规划，构成“一轴两廊、一体两翼”的城乡空间格式。一轴：泉城特征风采轴；两廊：沿黄河北岸构成带状组团散布的黄河北岸科创走廊和特征小（城）镇走廊；一体：先行区主体，由大桥组团、桑梓店组团、崔寨组团、绿心内的特征小（城）镇组成；两翼：济阳和齐河城区，与先行区主体配合构建具有梯度的财产系统。

　　金融立异开展动作。完美“线上+线下”金融效劳形式，健全完美融资包管系统，撑持区（县）设立融资包管机构，主动探究倡议设立政策性再包管公司。深化促进小额存款包管保险，完美“政银保”协作形式和搀扶政策。主动展开企业上市促进举动，指导上市挂牌企业采纳增发、配股、股分让渡等方法扩展间接融资。

　　4.立异驱动开展的领航区。主动促进以科技立异为中心的片面立异，在严重立异平台建立、促进科技金融分离、放慢科技功效转化等方面斗胆探究，创优人材引进、效劳系统，放慢构成以立异和人材为引领和支持的经济系统和开展形式。

　　计划范畴：南起小清河、北至徒骇河、东至章丘、西至齐河，总面积1030平方千米，辐射动员齐河等周边地区，构成携黄河两岸功用协同、区位互补、财产多元的开展新格式。先行区代管区450平方千米（此中建立用空中积不超越100平方千米），含大桥、崔寨、孙耿、承平4个街道。

　　5.地区开放协作的新高地。促进构建开放型经济新体系体例综合试点实验，完美法治化、国际化、便当化营商情况，主动探究新情势下对外开放的新形式，进步环球财产链、立异链、资金链的吸收力和到场度，建立成为“一带一起”主要节点，打造国度对外开放主要流派都会。

　　为片面贯彻党的十九大肉体，按照国务院《关于山东新旧动能转换综合实验区建立整体计划的批复》（国函〔2018〕1号）肉体，根据《山东省新旧动能转换严重工程施行计划》请求，放慢建立国度新旧动能转换先行区，打造新旧动能转换主引擎，鞭策济南完成高质量开展，更好阐扬省会都会龙头、领跑、动员、树模、辐射感化，订定本计划。

　　（2）构建生物科技立异平台。阐扬创业效劳中间产学研交融立异载体功用，出力构立功能完美、劣势凸起的生物手艺与医药科技立异效劳系统，打造地区性生物医药科研功效孵化、转化基地。重点依托国度严重新药创制平台、国度级立异药物孵化基地，打造性命科学财产科技立异高地。阐扬济南（齐鲁细胞医治）地区细胞制备、检测、存储大众效劳平台感化，立异细胞+基因双引驱动开展形式。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相分离的生物科技立异平台系统，引进国表里生物医药研发检测机构、各种大众尝试室、国度重点尝试室设立分支机构。

　　（2）立异总部经济开展形式。建立具有都会手刺效应的总部经济中心区和引领极，立异专业化总部基地建立形式，构建规划公道、功用明晰、效劳优良、错位开展的总部经济生态圈。完美“总部—基地”运作形式，指导企业将营销、办理等本能机能放在济南，在周边规划消费、物流等基地，动员更大范畴、更高程度、更深条理地区和谐开展。拓展“楼宇经济”培养形式，鼓舞建立总部楼宇，梳理盘活存量楼宇，片面提拔楼宇层次、功用和奉献率。

　　1.开展机缘。当前，环球正在阅历以大数据、云计较、物联网、新能源、野生智能等为先导的第四次产业反动，科技立异带来“弯道超车”的时机，环球新一轮财产转移向纵深促进，内地地域部门财产向本地地域加快转移。海内迎来新一轮消耗晋级提速，消耗才能、消耗风俗和消耗场景正在发作严重变化，不竭催生新财产、新投资、新供应。“一带一起”建立和高铁、航空时期的到来，为本地都会阐扬区位和关键劣势，放慢会聚要素资本、片面鞭策开放立异、深度到场国际合作协作供给了严重汗青机缘。党的十九大深入阐清楚明了习近平新时期中国特征社会主义思惟，为我国决胜片面建成小康社会、完成“两个一百年”斗争目的和巨大再起中国梦供给了科学动作指南。济南市作为山东新旧动能转换综合实验区主引擎，负担高尺度建立国度新旧动能转换先行区的汗青重担，该当主动阐扬区位前提、科教资本、医疗资本、金融支持等劣势前提，抢抓新一轮手艺变化、财产转移、消耗晋级趋向，充实操纵好先行先试的变革权、实验权、先行权，有用放大地区计谋盈余和政策叠加效应，放慢完成从赶超型都会向引领型都会的改变。

　　（2）施行商标品牌计谋。鼓舞企业展开以手艺立异和贸易形式立异为中心的品牌立异，为品牌建立供给新动能。指导企业展开品牌培养试点，建立一批质量品牌标杆。分离济南财产特征，展开地区品牌筹谋，放慢培养一批出名度高、佳誉度好、合作力强、附加值高的地区品牌。提高商标常识，指点企业订定商标计谋和商标办理轨制，促进商标注册便当化变革。增强常识产权运营，完美常识产权效劳系统。放慢常识产权金融开展，完美常识产权质押融资政策，鼓舞企业使用商标权停止投资入股、质押融资、答应利用、让渡等情势，提拔商标品牌代价。

　　临空经济区。强化航空关键功用，构建以临空强指向性、强联系关系性根底财产为中心，涉空当代高科技财产和涉空当代效劳业为支持的临空财产系统，构成“一核两区五板块”的空间开展格式（一核，即空港开展核。两区：即北部财产开展中心区，南部国际物流开展中心区。五板块：即综合保税开展板块、航空运输板块、中欧制作业板块、空港商务配套板块、当代物流开展板块），鞭策临空经济与都会开展、交通建立、生态庇护和谐开展，打造互通环球、产城高端、立异领跑、人文生态确当代化临空财产新城。

　　5.主动开展绿色经济。对峙绿色化与新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化“五化”协同开展，构建绿色低碳轮回开展的经济系统，增进全市经济集约式开展和可连续增加。

　　中国聪慧物流名城。即“一城四中间”，中国供给链系统建立重点都会、中国物流尺度研发中间、中国物流大数据使用开辟中间、中国特征电商物流会聚中间、中国物流人材培养中间龙珠超漫画和动画。

　　（3）激起教诲培训消耗。阐扬省会都会教诲资本劣势，主动促进天下一流大学和一流学科建立，撑持山东大学开展，高程度建立新齐鲁产业大学、山东第一医科大学。探究公办民助、民办公助、团体化办学等办学形式，扩展非学历教诲消耗市场范围。构建多条理多元化教诲培训系统，打造一批出名教诲培训效劳品牌，更好满意文明艺术、言语、职业妙技、资历认证等范畴培训需求。撑持企业开辟数字教室、线上讲授、挪动进修等教诲收集课程资本和学科东西。完美社会培训机构审批轨制，标准培训机构免费，展开培训机构评价。

　　（3）构建城乡消耗支持系统。阐扬乡村供销社体系、邮政体系规划劣势，新建和革新一批村落信息化综合运营效劳网点，支持乡村电商消耗潜力开释。落实村落旅游、医疗、文明、教诲等配套设备建立撑持政策，放慢促进村镇公路、乡村电网、乡村饮水宁静等设备建立，展开“百兆村落”“茅厕反动”等重点工程，优化乡村消耗软硬情况，出力指导村镇消耗质量晋级。以当局购置效劳撑持乡村电子商务企业、村落旅游企业，展开专业人材培训事情，以返乡创业青年、乡村协作社卖力人、重点村村官等为次要培训群体，培育一批懂农产物电商、村落旅游的专业适用人材。

　　（1）提拔金融财产开展程度。丰硕金融机构系统，鼓舞倡议设立和开展强大贸易银行、证券公司、保险公司、信任公司、基金公司、期货公司等持牌法人金融机构，鼎力开展小额存款公司、融资租赁公司、贸易保理公司、官方本钱办理公司等处所金融构造，促进收支口银行在济设立分支机构。用好用活省、市新旧动能转换基金，鼎力开展天使投资基金、创业投资基金龙珠超漫画和动画、并购基金等各种股权投资基金，鼓舞投资种子期、草创期企业，撑持财产并购重组，培养新动能、革新旧动能。超前规划和鼎力开展金融科技，革新提拔传统金融运营和效劳形式，进步金融效劳实体经济服从。

　　（3）扩展大数据市场使用空间。增强产业大数据根底设备建立计划与规划，培养数据驱动的产业开展新形式。主动鞭策医疗安康、电信、能源、商贸、农业、食物、文明创意、大众宁静等行业范畴大数据使用，探究金融大数据、电子商务大数据的立异使用。放慢电子政务和聪慧都会建立，强化社会管理和大众效劳大数据使用。探究“无形中间兼顾无形平台”形式，盘活当局数据资本，增进大众数据开放，鞭策基于大数据的重点行业运转阐发效劳平台建立。撑持成立大数据开源社区，构建大数据财产生态。

　　3.“四新”经济出现构成新劣势。以新手艺、新财产、新业态、新形式为次要特性的新经济亮点纷呈，云计较、大数据、物联网、量子通讯等新手艺兴旺开展，海潮“高端容错计较机体系枢纽手艺与使用”、宏济堂“野生麝香研制及其财产化”荣获国度科技前进一等奖，天下首个商用量子通讯专网正式运转，海内首台氢燃料电池重卡胜利下线，微软环球首家金融科技孵化器、天下首个大数据畅通与买卖手艺国度工程尝试室落户，新一代信息手艺、智能制作、生物医药等十大千亿级财产疾速生长，范围效应和联系关系动员才能不竭加强。同享经济、平台经济、柔性制作等新形式快速开展，电子商务买卖额到达2180亿元，增加36%，韩都衣舍、世纪开元等成为行业领跑企业，智汇蓝海互联网品牌孵化形式在天下推行。“四新”经济的不竭出现为培养新动能、放慢新旧动能转换供给有力支持。

　　（2）规划可再生能源中心手艺。依托环球能源互联网（山东）协同立异中间等科创平台，促进能源互联网使用。鼓舞展开太阳能集热器、硅片、高效储能电池片等光伏光热手艺及产物研发消费举动，主动开展太阳能财产新手艺、新工艺、新尺度。鼓舞展开智能微网使用、智能电网检测及办理、能源大数据发掘等聪慧能源手艺研讨，鞭策能源与信息手艺深度交融。鼓舞风电配备制作企业放慢开展风力发电塔架、风机变频、输变机电组等相干组件产物。

　　旅游消耗重点项目及严重节事。章丘明水古城国际泉水旅游度假区、绣源河华裔城旅游综合体、北纬37°温泉悠养小镇、佰泽·泉韵乡里农业公园、明府城中心文明生态区、西岳汗青文明公园、宏济堂中医药文旅财产园、济西国度湿地公园、黄河生态景观风采带项目、世茂团体澄波湖综合开辟项目、济南老商埠区庇护开辟项目、济南泉水节、国际冬泳节。

　　新形式新业态。天下首批无车承运试点企业——济南传化泉胜公路港物流有限公司、山东航天九通车联网有限公司。

　　生物科技。济南Mills癌症个别化医治中间、汉诺威国际医疗东西立异基地、中科院动物基因编纂财产基地、山东博科生物保育箱研发制作基地、齐鲁制药生物医药财产园建立项目、齐鲁制药董家产业园制剂园区项目、同位素药品基地项目；劲牛生物血清、培育基和微生物菌剂消费研发项目。

　　第一阶段：以强力促进“五个一批”见效果。至2020年，计谋规划一批聚焦重点手艺范畴的严重科研资本龙珠超漫画和动画，计划建立一批承载新旧动能转换的新型财产园区，落地开展一批适应财产开展局势的严重财产项目，探究构成一批可复制、可推行的相干轨制立异功效，不竭出现一批具有引领树模效应的典范案例，新旧动能转换步入内活泼力微弱、立异创业活泼的开展“快车道”。济南新旧动能转换先行区财产导入、都会建立等片面睁开，获得开端效果。

　　《济南市新旧动能转换严重工程施行计划》《青岛市新旧动能转换严重工程施行计划》《烟台市新旧动能转换严重工程施行计划》曾经省当局赞成，现印发给你们，请当真构造施行。

　　（3）鼎力开展高端生物财产。建立生物医药千亿财产会萃区。聚焦中枢神经体系用药、血汗管体系用药、抗肿瘤及免疫调理用药等立异药和高端药范畴，鞭策重组卵白与多肽类疫苗、诊断试剂、干细胞药物等范畴药物研发与财产化项目落地。重点开展质子医治装备、高端医疗诊断装备、野生器官及植入式医疗东西，出力打破流式细胞仪、激光医治、增材制作（3D打印）、可降解生物质料等生物医用质料及产物。放慢促进仿造药质量和疗效分歧性评价，指导仿造药研发消费，进步公家用药可及性。深化发掘官方中医药手艺，建立“扁鹊故乡、安康济南”品牌，放慢国度中医药综合变革实验区建立。放慢鞭策基因手艺在种子、农药范畴的使用，主动开展生物农业和生物制作业。深挖安康办理和养颜调度市场需求，重点撑持玫瑰财产、阿胶财产等向炊事弥补剂、传统滋补类保健品延长。

　　（1）立异园区开展形式。履行“一区多园”“园中园”形式，加大园区资本整协力度，主动展开国别协作园、立异创业园、地区合作园、财产孵化园等园区载体建立，增进财产开展与都会功用同步提拔、财产规划与都会建立良性互动。以量子通讯科技园、济北国际立异设想财产园等财产园区为抓手，片面促进特征财产园区建立和开展，打造品牌财产园区。立异园区建立形式，撑持有前提的财产园区以PPP等方法，引入社会本钱到场园区投资开辟和建立运营。立异园区效劳形式，夯实施政手续代庖等根本效劳，提拔专业征询、采购效劳、研发效劳等企业增值效劳，拓展创业孵化、股权投资、大众平台等投资孵化效劳，完美全财产链、全性命周期效劳。

　　4.品牌质量引领品格经济。鼎力施行品牌强市计谋，放慢提拔以自立品牌为主导的品牌立异才能，构成一批具有中心合作力、高附加值和自立常识产权的出名品牌，鞭策质量经济、品牌经济开展。

　　（2）搭建高效优良关键经济效劳平台。建立差别功用条理的立异效劳平台，助推关键经济大开展。建立集传统商业、电商物流、消费加工、资金交割、都会效劳于一体确当代综合效劳平台，强化交通关键物流、商贸、消费、金融等增值效劳功用。构建一体化、智能化运输构造平台，立异运输构造形式，整合地区客货运场站、运输车辆和信息资本。探究成立聪慧交通支持效劳平台，操纵物联网、大数据、遥感等新一代信息手艺，立异“互联网+”交通关键新形式，放慢传统关键场站与互联网构造平台跨界交融开展。

　　济南市负担山东新旧动能转换综合实验区建立主引擎的汗青任务，必需勇于立异、开辟朝上进步，以新理念引领新开展，以新蓝图开启新征程，奋力谱写济南新旧动能转换和当代化经济系统建立的绚丽篇章。

　　功用目的：城河共荣、绿色低碳的生态新区，动能转换、财产立异的聪慧新区，开放引领、和谐同享确当代新区，传承文脉、以报酬本的宜居新区。

　　（3）放慢制作业绿色化程序。鼎力展开绿色制作专项动作，施行绿色制作工程，鼓舞企业立异研发绿色制作共性枢纽手艺，引进新工艺、新手艺、新配备，增长绿色产物供应，减轻资本情况压力。加大对传统制作业绿色化革新力度，推行利用先辈的节能减排手艺、配备和工艺，在重点地区、重点行业、重点流域履行干净消费，完成消费历程干净化、能源和水资本高效操纵。撑持企业履行绿色设想、生态设想，开辟绿色产物，建立绿色工场，开展绿色产业园区，打造绿色供给链。

　　（1）展开计谋前沿手艺攻关。组建量子手艺结合尝试室，前瞻规划量子存储、量子计较、量子探测等前沿手艺范畴，完成从物理层设想、制作到算法运转等范畴自立研发。增强量子调控和量子信息计谋性研讨，研讨拓扑超导等新型联系关系络统的量子态及多场调控，促进量子功用质料和器件的研讨。稳步展开量子计较机研讨、超前睁开抗量子暗码研讨，保证量子计较研讨的前瞻性。主动与海内顶级科技企业深度协作，会聚更多量子科学范畴研发机构，研制量子科学仪器、通用量子计较原型机和适用化量子模仿机，鞭策量子丈量、量子计较等财产打破开展。

　　金融品牌影响力扩展动作。放慢争创济南金融撑持新旧动能转换立异开展试点，强化济南地区性金融中间的辐射力和影响力。鞭策金政企协作，打造科技金融、物流金融、文旅金融等财产金融特征板块。主动举行“中国（济南）财产金融国际论坛”，打造财产金融国际交换协作长效机制。

　　2.传统动能革新拓展新空间。三次财产构造比例调解为4.4∶35.7∶59.9，当代效劳业占效劳业总产值比重到达58%阁下，已构成效劳经济为主导的财产构造。范围以上产业增长值增加9.8%，增幅在全省位次创10年来最好程度，范围以上产业利润381亿元，增加13%；高新手艺企业到达1074家，高新手艺财产产值比重到达45.2%，居全省第1位，高于全省10.2个百分点。传统财产与信息化深度交融，鼎力施行“互联网+”“企业上云”等动作方案，交通配备、机器配备、原质料、消耗品等行业提质增效、转型晋级，两化交融开展均匀指数连续进步，高端配备制作业占范围以上产业增长值比重到达55.6%，上云企业打破3000家。东部老产业区搬家革新踏实促进，四年来完成57家企业搬家革新和关停腾退，济钢钢铁消费线完成全线万吨，开释济钢旧址及扩大区17万亩财产晋级空间，为优化都会规划形状、培养先辈产能腾出宽广空间。

　　2.“连续不断”复兴当代农业。对峙农业乡村优先开展，根据财产兴隆、生态宜居、乡风文化、管理有用、糊口富有的总请求，增进乡村一二三财产交融开展，为村落复兴计谋施行奠基财产根底。

　　（一）开展根底。比年来，济南市主动应对艰难应战，在深化变革、立异驱动、扩展开放中奋力拼搏、砥砺前行，“打造四其中间”抖擞经济开展新生机，“建立当代泉城”塑造品格都会新气质，开端构成了新旧动能继续转换的优良态势。

　　1.塑造大数据财产劣势。施行大数据计谋，促进数创公社建立，构建构成大数据自构造体系和主动力机制，重点打破大数据配备枢纽手艺，重塑大数据财产链、供给链和代价链，争创天下一流大数据综合实验区。

　　（二）机缘应战。当前，环球次要经济体持续苏醒态势，中国特征社会主义步入新时期，海内先发地域扶摇直上、力度不减，后发地域不甘落伍、强势奋进。必需找准切入点、聚焦打破口，勇立潮头、敢拼敢赢，顺势而为、乘势而上，创始新旧动能转换新场面。

　　（1）立异国际本地港开展形式。以严重交通关键为切入点，完美都会当代综合交通运输系统，复兴关键经济，增进交通、财产和都会交融开展。依托董家公铁联运关键、临空经济区、综合保税区和中欧班各国际物流园，放慢促进国际本地港建立，集成港口通关、物流配送、保税仓储等功用，打造高端消费性效劳业会聚区和多式联运树模区。

　　4.做大做强会展经济。以市场化、专业化、品牌化、信息化、国际化为导向，鼎力促进会展场馆建立，培养会展品牌，优化开展情况，增进会展业转型晋级、立异开展，建立地区最具生机的会展强市。

　　1.安康消耗激活幸运经济。掌握生齿构造和支出构造变革趋向，放慢构建全方位、全性命周期的安康财产系统和效劳系统，更好满意群众大众日趋增加的美妙糊口需求，勤奋打造国际医疗康养名城。

　　（1）增强会展载体建立。鞭策舜耕国际会展中间动漫一词、济北国际会展中间功用提拔，促进西部会展中间、集会中间建立，打造集博览会议、展现推介、经贸洽商、文明交换于一体的高端会展平台。计划建立当代化国际博览城，进步承接天下性和国际性大型展会的才能，打造海内具有较大影响力的国际会展博览城。鞭策“互联网+会展”开展，强化展馆信息化、智能化效劳功用，进步展馆的运营效劳才能和当代化程度。

　　2.体验消耗指导效劳晋级。指导各类线上线下相分离的形式立异，展开消耗者精准画像和消耗品精准营销，以体验消耗扑灭传统效劳财产变化与跃升开展热忱。

　　（1）增进医疗安康消耗。放慢济北国际医学科学中间建立，展开国度安康医疗大数据试点，培养强大章丘东部医疗中间安康养老基地等医疗安康园区。增进精准医疗、摄生保健、聪慧医疗、安康办理、医疗美容、口腔医疗、母婴照护等安康效劳开展，构建完美安康消耗系统，多渠道、多条理满意住民医疗安康消耗需求。发掘安康保险消耗市场，丰硕贸易安康保险产物和效劳，指导保险机构开辟严重疾病保险、特定疾病保险等与根本医保相跟尾的安康保险产物，和持久照顾护士保险、失能支出丧失保险、医疗义务险等多样化保险产物。

　　3.携河开展，生态赋能。以黄河+湿地+丛林为特征，变屏蔽为纽带，付与黄河滩地休闲游乐、活动健身等功用，规划低密度低强度的大众效劳、旅游效劳等设备，将黄河打形成为济南城中河、省会大“绿芯”、齐鲁大客堂。尊敬近况肌理，分离水源地建立，在黄河两岸联通湖泊、水库和湿地公园，构成环绕黄河的“祥云伴龙”水系。构建以黄河及其串连的水系为骨架，组团、邻居绿地为基底，层层联通的生态蓝绿收集。严厉庇护岸堤，确保黄河客水顺遂下泄。计划“两横、三区、七纵、多源、网状”的防洪排涝宁静格式。对峙分质供水，优水优用，按照黄河水资本总量，公道肯定都会范围和规划。

　　中心会聚区建立动作。优化金融空间规划，指导汉峪金谷、山东新金融财产园与CBD错位开展，扩大高端金融空间。以科金大厦为依托，出力打造财产金融孵化器。